福田辭職與日本經(jīng)濟(jì)改革

8月31日，日本首相福田康夫決定制定名為“經(jīng)濟(jì)版福田視野”的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革構(gòu)想，力爭(zhēng)將日本人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值回歸到世界前十位，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。然而，就在第二天即9月1日晚上，福田突然宣布辭職。

福田在宣布辭職的記者招待會(huì)上表示，“考慮到國(guó)民的生活，有必要重整局面迎接即將召開(kāi)的國(guó)會(huì)會(huì)議”。分析人士認(rèn)為，日本內(nèi)閣支持率始終低迷、政權(quán)運(yùn)作不暢，加之政府高官曝出丑聞是福田辭職的主要原因，而日本經(jīng)濟(jì)目前的表現(xiàn)以及今后可能陷入衰退的窘境與福田辭職也不無(wú)關(guān)系。

今年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速以及國(guó)際市場(chǎng)原油、礦產(chǎn)和糧食等大宗商品價(jià)格上漲對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益明顯。日本內(nèi)閣府8月13日公布數(shù)據(jù)顯示，扣除價(jià)格變動(dòng)因素，今年第二季度，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比第一季度下降0．6％，按年率計(jì)算下降了2．4％。其中，出口、個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支及企業(yè)設(shè)備投資分別比第一季度減少了2．3％、0．5％和0．2％。

分析人士認(rèn)為，如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)個(gè)人消費(fèi)短期內(nèi)不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，日本經(jīng)濟(jì)有可能就此結(jié)束從2002年2月開(kāi)始的長(zhǎng)達(dá)6年半之久的增長(zhǎng)局面而陷入衰退。

個(gè)人消費(fèi)占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上。長(zhǎng)期以來(lái)，由于物價(jià)上漲以及企業(yè)員工報(bào)酬未隨企業(yè)收益增加而增長(zhǎng)，日本個(gè)人消費(fèi)一直處于停滯狀態(tài)，未對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到很好的拉動(dòng)作用，成為日本經(jīng)濟(jì)目前面臨的一大難題。

日本總務(wù)省8月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，扣除價(jià)格變動(dòng)較大的生鮮食品，今年7月份日本核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102．4，同比上升2．4％。這是該項(xiàng)指數(shù)連續(xù)第10個(gè)月保持上升。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政擔(dān)當(dāng)大臣與謝野馨日前表示，物價(jià)上漲使消費(fèi)者變得更加節(jié)儉，個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支今后將可能繼續(xù)下降。

過(guò)于依賴(lài)出口是日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存的另一大問(wèn)題。日本經(jīng)濟(jì)從2002年開(kāi)始復(fù)蘇以來(lái)，出口一直發(fā)揮著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，日本出口增長(zhǎng)變得更加困難。一方面，美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)降溫，不僅使日本企業(yè)對(duì)歐美國(guó)家的出口減少，就連對(duì)中東以及新興經(jīng)濟(jì)體的出口增長(zhǎng)也在放緩。此外，日本是一個(gè)自然資源匱乏的島國(guó)，很多原材料嚴(yán)重依靠進(jìn)口，而在國(guó)際市場(chǎng)原油、礦產(chǎn)和糧食等商品價(jià)格大幅上漲的情況下，日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本大增，導(dǎo)致企業(yè)收益下滑、設(shè)備投資減少。

為了消除人們對(duì)生活前景的擔(dān)憂(yōu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，8月29日日本政府推出了總規(guī)模達(dá)11．7萬(wàn)億日元的緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策。具體內(nèi)容包括：控制進(jìn)口小麥的提價(jià)幅度；減輕中、低收入者部分醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；支持使用太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備并通過(guò)減稅的方式促進(jìn)節(jié)能投資；創(chuàng)立面向中小企業(yè)應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格上漲的信用保證制度，以促進(jìn)中小企業(yè)建立新的價(jià)格體系，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力等。

然而，這項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)舉措剛剛出臺(tái)，福田便宣布辭職，這令日本經(jīng)濟(jì)界一片嘩然。日本最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體――日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)御手洗富士夫認(rèn)為，福田辭職是在政治亂局中為推進(jìn)政策實(shí)施而做出的決斷，他希望政府和執(zhí)政黨今后團(tuán)結(jié)一心解決諸多難題，并推行必要的經(jīng)濟(jì)改革。日本商工會(huì)議所會(huì)長(zhǎng)岡村正則指出，自民黨應(yīng)盡快選出新總裁，避免政局出現(xiàn)混亂，共同解決所面臨的政治和經(jīng)濟(jì)難題。